El ministro de Transporte, Renan Filho, dijo que Brasil necesita revertir la caída en la inversión en infraestructura, que se registra desde 2014. Según él, el gobierno está comprometiendo recursos públicos para ampliar estas inversiones y eso está condicionado a la aprobación de la el marco fiscal que será enviado por el gobierno al Congreso Nacional.

La declaración fue hecha este miércoles (123) durante una audiencia en la Comisión de Carreteras y Transportes de la Cámara de Diputados. Renan Filho inició su participación presentando encuestas que muestran cuán baja es la inversión pública y privada en infraestructura del país.

“En comparación con países cercanos al nuestro, Brasil es uno de los países que menos inversión pública hace”, argumentó con base en un estudio difundido por el sitio web Poder 360, sobre la participación de la inversión pública en relación con el Producto Interno Bruto (la suma de todo lo producido en el país).

Según la encuesta, que cubre países de América Latina y el Caribe, los países con la menor participación de inversión pública son Brasil, México y Aruba, cada uno invirtiendo solo el 1% de su PIB.

El primer puesto lo ocupa Bolivia, con el 11% de su PIB destinado a inversiones públicas, seguido de República Dominicana, con el 9%. Haití y Ecuador invierten el 7% y el 6% respectivamente, mientras que Nicaragua, Granada, Perú, Colombia y Panamá invierten cada uno el 5% correspondiente de su respectivo PIB.

Renan Filho también citó un estudio de la Asociación Brasileña de Infraestructura e Industrias Básicas (Abdib) que muestra que, luego de un fuerte crecimiento de la inversión pública y privada en Brasil entre 2003 y 2014, desde entonces ha habido una caída y un “movimiento irregular de estas inversiones en los años siguientes, especialmente las públicas.

“Un análisis de dos décadas de inversión muestra que, de 2014 a 2022, Brasil experimentó una caída en la inversión y un comportamiento errático que se tradujo, en 2022, en una [total] menor que el de 2014. Esto ha significado una gran dificultad para el país porque ha habido una fuerte caída de la inversión pública. Y recién en 2022 recuperaremos el nivel de inversión privada de 2014. Es decir, la inversión pública ha disminuido mucho en los últimos años”.

Contratos

El ministro presentó proyecciones presupuestarias que, según él, pueden garantizar un aumento de las inversiones que se realizarán en la red vial brasileña en los próximos años.

“Últimamente tenemos dos tipos de contratos, especialmente en Dnit [Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes]. Uno del tipo Pato, que es más sencillo”, dijo refiriéndose a los contratos del Plan Anual de Obras y Presupuesto. El segundo tipo es el Contrato de Restauración y Mantenimiento (Crema) que, según el ministro, a pesar de ser “más caro y sofisticado”, ofrece un mejor rendimiento para la autopista.

“Como no hay recursos -y la licitación de Crema cuesta más- para intentar llegar a más localidades, la calidad de las licitaciones ha bajado, y el 88% de nuestras licitaciones hoy son del tipo PATO”, explicó el ministro. “Este año tendremos que aumentar las inversiones y mejorar la calidad de los contratos de mantenimiento vial, pasando de PATO a Crema”.

Cuando eso suceda, agregó, “estaremos mucho más capacitados para mejorar la calidad de las carreteras en Brasil”. “Mejoraremos ya este año a medida que aumenten las inversiones, pero tendremos que cambiar el perfil de contratación a lo largo del año para mejorar aún más en el futuro, con contratos más sofisticados”, dijo.

Marco fiscal

“Recalco que, para tener esa capacidad de inversión, es indispensable aprobar el nuevo marco fiscal, presentado recientemente por el Ministerio de Hacienda al Congreso Nacional”, agregó.

Según el ministro, Brasil debe tener una “capacidad mínima” de inversión. “Si inviertes menos que la depreciación de la red vial, contraes un empeoramiento de la red. Si inviertes más de la amortización, estás contratando una mejora de red. Este es el nuevo ciclo que viviremos”.

Renan Filho informó que, al inicio del actual gobierno, había alrededor de 1.000 contratos en el país paralizados o funcionando con recursos por debajo de las necesidades del programa físico-financiero.

“En los primeros 100 días del año pasado, se invirtieron R$ 800 millones en obras de infraestructura vial y ferroviaria. Este año (2023), ya hemos comprometido BRL 3,3 mil millones [em recursos públicos]”, precisó el ministro. El gobierno espera ampliar esos compromisos hasta diciembre, para garantizar R$ 21 mil millones de recursos públicos.