La carga fiscal en Portugal, medida por la OCDE, pasó del 30% en 2010 al 35% en 2021, uno de los mayores aumentos de la década entre las economías que pertenecen a la organización.
Según un informe con estadísticas tributarias difundido el miércoles 30 de noviembre por la OCDE, la tendencia ha sido de aumento en el promedio de los países de la organización. Entre 2010 y 2020, el peso de los impuestos sobre el PIB de los 38 países que integran la OCDE aumentó del 31,5% al 34,1%.
Sin embargo, este aumento fue mayor para algunos países que para otros. Los mayores aumentos se registraron en Eslovaquia (7,8 puntos porcentuales) y Corea (7,5 puntos porcentuales). Se registraron aumentos de más de 5 puntos porcentuales en España, Japón, Grecia y Portugal.
Por otro lado, solo seis países han tenido una reducción en su carga tributaria en la última década. La mayor reducción, del 27,7 % en 2010 al 21,1 % en 2021, se produjo en Irlanda. Pero la OCDE explica que “esto se debe en gran medida a los aumentos excepcionales del PIB en 2015”. Le sigue Hungría, donde la carga fiscal ha disminuido un 2,8% en diez años.
La OCDE recuerda que los cambios en la relación impuestos/PIB están impulsados por cambios en los ingresos fiscales nominales y el PIB nominal. De un año a otro, si los ingresos tributarios aumentan más que el PIB (o disminuyen más que el PIB), la relación aumenta. Si los ingresos fiscales crecen menos que el PIB o disminuyen más, entonces la proporción disminuye.
Por tanto, “una mayor carga fiscal no significa necesariamente que el monto de los ingresos fiscales haya aumentado en términos nominales o incluso reales”, subraya la organización internacional, con sede en París.
Los impuestos especiales son más pesados en Portugal
En el informe que ahora se publica, la OCDE también realiza un análisis a largo plazo de la evolución de los impuestos, con especial atención al consumo.
Los impuestos generales al consumo representaron el 20,9% de los ingresos fiscales totales en 2020, en comparación con solo el 11,9% a mediados de la década de 1960. total).
“La creciente importancia del IVA ha servido para contrarrestar la proporción decreciente de los impuestos especiales”, describe la OCDE.
Entre 1975 y 2020, la incidencia de los impuestos especiales (principalmente sobre el tabaco, el alcohol y los combustibles, así como algunos impuestos ambientales) se redujo casi a la mitad, del 17,7 % al 9,1 % de los ingresos totales.
“En 2020, los impuestos especiales fueron la categoría individual más grande de ingresos totales bajo esta rúbrica, representando el 6,9% de los ingresos totales”, dice la OCDE.
Pero en Portugal el peso de estos impuestos es también uno de los más altos de la OCDE. “Países como Grecia, Hungría, Letonia, Lituania, México, Polonia, Portugal y Eslovaquia (entre el 11 % y el 15 %) y Turquía (22,4 %) siguen recibiendo una parte relativamente importante de sus ingresos fiscales a través de impuestos sobre bienes y servicios específicos en 2020”, señala.
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