L’Organización La Organización Mundial del Comercio (OMC) corre el riesgo de caer en modo de mantenimiento, con reglas vagas y en gran medida inaplicables, ya que las potencias hegemónicas regionales buscan perseguir sus intereses comerciales de manera unilateral. Una nueva lo revela documento guía por el influyente think tank económico Bruegel.

El orden comercial multilateral ha experimentado un largo período de estancamiento y, más recientemente, de declive. Desde 1995, no se ha concluido ningún acuerdo multilateral dentro de la OMC que prevea una amplia liberalización del comercio.

Durante mucho tiempo, el sistema de solución de diferencias de la OMC fue al menos funcional y defendió los principios de no discriminación en el comercio mundial.

El papel cambiante de los Estados Unidos

Sin embargo, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, desactivó el Órgano de Apelación de la OMC, sin el cual el sistema de resolución de disputas se volvió en gran medida disfuncional.

Se produjo una guerra comercial entre China y Estados Unidos, con un aumento recíproco de los derechos de aduana. Según el artículo de Bruegel, esto ha resultado en tarifas adicionales del 20% sobre aproximadamente $ 500 mil millones de comercio bilateral.

Según Uri Dadush, investigador de Bruegel, profesor de política comercial internacional y autor del artículo, es poco probable que la OMC recupere su estatus anterior.

Una razón puede ser que el poder global está más extendido hoy y el papel de Estados Unidos ha cambiado.

“Un país poderoso como Estados Unidos liderando el sistema ha facilitado las cosas”Dadush le dijo a EURACTIV, refiriéndose a períodos pasados ​​​​de desarrollo del comercio multilateral.

“Del mismo modo, mientras que la retirada de Estados Unidos de la OMC está perjudicando enormemente a la organización, la importancia de Estados Unidos ha disminuido”.agregó.

Por ejemplo, sin Estados Unidos, muchos miembros de la OMC, incluidos China y la UE, acordaron un mecanismo de resolución de disputas separado que funciona para las disputas comerciales entre ellos.

Tres hegemonías regionales

Según el documento, el escenario más probable para el futuro es un sistema de comercio articulado en torno a China en Asia, Alemania y Francia en Europa y Estados Unidos en las Américas. “Dentro de estos bloques, el comercio será en gran medida abierto y predecible”.indica el documento.

“Ninguno de los tres bloques comerciales es cohesionado, pero dentro de cada bloque hay importantes acuerdos comerciales regionales”dijo el investigador a EURACTIV.

Además, dijo, el acuerdo Estados Unidos-México-Canadá y la UE han hecho que los bloques comerciales en América del Norte y Europa sean más cohesivos que el bloque comercial asiático, que sufre mayores tensiones internas.

“La OMC vegeta en una especie de modo de mantenimiento”afirma el documento de orientación, creyendo que la organización podría seguir siendo un marco de referencia y un foro de discusión con poderes ejecutivos débiles.

Las principales disputas comerciales, por otro lado, tienen más probabilidades de resolverse bilateralmente, según el documento. Un ejemplo de ello es la disputa del acero entre la UE y Estados Unidos, recientemente resuelta, al menos en parte, por un acuerdo entre las dos potencias comerciales.

Aunque la Comisión Europea asume oficialmente la antorcha del orden comercial multilateral libre, ha comenzado a prepararse para un mundo en el que las disputas comerciales no se pueden resolver en la OMC.

En diciembre de 2021, la Comisión Europea propuso un instrumento anticoerción que le permitiría adoptar contramedidas económicas coercitivas contra empresas extranjeras en caso de que un estado miembro de la UE se vea obligado económicamente por un tercer país.

He aquí un ejemplo concreto: el gobierno chino actualmente está ejerciendo presión sobre la economía lituana porque el gobierno lituano acordó abrir una oficina de representación taiwanesa en su capital, Vilnius, lo que es una gran llamada de atención para Beijing, que insiste en la política. “una China”, que impide que Taiwán en particular sea reconocido como una entidad independiente por la República Popular China.

Por ahora, la UE solo puede llevar el asunto a la OMC, lo que podría demorar varios meses o incluso años en resolverse.

Tiempos difíciles para los países suburbanos

En el escenario esbozado por el documento de política, las pequeñas y medianas potencias como Marruecos, Brasil, India o el Reino Unido se encuentran con pocos medios de defensa en caso de disputas comerciales.

“En un sistema donde las reglas no se hacen cumplir, los países poderosos estarán mejor”Dadush le dijo a EURACTIV.

El documento establece que estos pequeños países “se verán obligados a celebrar acuerdos asimétricos con hegemonías regionales”si ellos “intentará enfrentar a las potencias hegemónicas entre sí, politizando aún más el sistema de comercio”.

Según Dadush, la UE por sí sola no puede detener el declive de la OMC y el orden comercial multilateral relacionado con ella.

“Sin embargo, la UE puede desempeñar un papel constructivo al traer a otros actores a la mesa de negociaciones.“, estimó.