La Contraloría General de la Unión (CGU) participó, este martes (28/6), en el lanzamiento del informe de evaluación de la política brasileña de gobierno abierto, elaborado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). El documento establece una hoja de ruta que apunta a mejorar la transparencia, la participación social y la responsabilidaden apoyo a la democracia y el crecimiento inclusivo en Brasil.

La elaboración de la evaluación del gobierno abierto de Brasil comenzó a través de un acuerdo firmado entre el gobierno brasileño y la OCDE, en 2020. La asociación se ha convertido en una prioridad para el gobierno brasileño, ya que le permite a Brasil seguir los caminos necesarios para la unión. la OCDE como miembro de pleno derecho, ya que contribuye a mejorar las políticas en línea con los estándares esperados por la Organización.

Las recomendaciones de la OCDE para el país fueron elaboradas con base en datos y evidencias recolectadas en 42 entrevistas y 74 cuestionarios realizados a diversos representantes de la empresa y de los órganos de gobierno de todas las ramas, que brindaron información sobre la estructura legal, institucional y política. , así como prácticas de gobierno abierto en Brasil. Los conocimientos técnicos transmitidos permitieron a la OCDE elaborar un documento que brinda un panorama de los resultados y desafíos para las diferentes políticas relacionadas con las áreas de transparencia, espacio cívico, gobernanza estratégica en gobierno abierto, participación social y responsabilidad.

Durante la publicación del informe, el ministro de la CGU, Wagner Rosário, destacó que los resultados alcanzados por Brasil en los últimos años son frutos que refuerzan la expectativa de que es posible avanzar más y establecer una nueva visión de la Administración que tiene un impactante y transformador. . Para Rosário, las conclusiones del informe son valiosas en ese sentido.

Durante la última década, Brasil ya ha implementado cuatro Planes de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto. Es una iniciativa internacional fundada por Brasil en 2011, junto con Sudáfrica, Estados Unidos, Filipinas, Indonesia, México, Noruega y Reino Unido, que actualmente cuenta con 77 países miembros y 106 miembros estatales o municipales.

Los Planes de Acción son documentos que acercan los compromisos del país a la comunidad internacional. Actualmente, Brasil está trabajando en la implementación de su 5.º plan y se espera lanzar el 6.º plan en 2023. “El próximo plan será una oportunidad para que implementemos numerosas recomendaciones presentadas en la Revisión de Gobierno Abierto”, dijo Wagner Rosário.

Acciones e iniciativas de gobierno abierto

El ministro de la CGU también destacó algunas acciones y políticas en la estructuración de áreas de gobierno abierto. Recordó que Brasil gestiona, desde 2004, el Portal de la Transparencia, una herramienta de alto impacto para garantizar la transparencia pública en el gobierno federal. En 2021, el Portal registró 22,5 millones de visitas. Es una plataforma de acceso abierto, a través de la cual los ciudadanos pueden obtener información sobre el uso de los recursos públicos y otros temas. A lo largo de los años, el Portal ha ampliado considerablemente sus posibilidades de consulta.

Brasil también celebró, en 2022, el 10º aniversario de la Ley de Acceso a la Información – LAI (Ley N° 12.527/2011) con más de 1 millón de solicitudes de respuesta de órganos y órganos federales.

Rosário también mencionó la política de datos abiertos del Poder Ejecutivo Federal, que introdujo el marco legal para que Brasil desarrolle acciones para que, cada vez más, los órganos y agencias del gobierno federal pongan a disposición datos públicos en formato abierto, reforzando la transparencia. Actualmente, existen más de 250 agencias y entidades federales que brindan aproximadamente 11,000 bases de datos en formato abierto.

“No podía dejar de recordar que la participación de la sociedad civil fue fundamental y contribuyó con una mirada sensible y con un conocimiento profundo de temas importantes para la construcción de un Brasil más abierto, inclusivo y participativo”, destacó el ministro de la CGU. .

Para el ministro, con el trabajo de todos y con base en las recomendaciones de la OCDE, se desarrollará un ecosistema totalmente integrado que establecerá una cultura administrativa centrada en el ciudadano y alineada con los principios de gobierno abierto, con potencial para hacer de Brasil un referente mundial y la posiciona como líder en los esfuerzos internacionales en esta transformación cultural de la administración pública.

Diagnóstico y desafíos

El director de Transparencia y Control Social de la CGU, Breno Cerqueira, quien también participó en el lanzamiento del informe de la OCDE, dijo que el documento presenta un diagnóstico de los logros y desafíos que enfrenta el país para mejorar el tema y brinda recomendaciones dirigidas a evolución de las acciones, con el fin de adecuarlas a los estándares esperados por los miembros de la Organización.

“Tenemos en nuestras manos un documento de alto nivel que nos ayudará a desarrollar, en alianza con la sociedad y todos los niveles de gobierno, una estrategia nacional de gobernanza abierta que permitirá la promoción de principios de gobernanza abierta y la implementación de políticas mejores y públicas servicios”, destacó el director.

Cerqueira destacó que el retrato presentado por la OCDE ofrece una guía para que la administración pública continúe avanzando hacia la integración de su agenda de gobierno abierto y establezca una visión amplia e integrada de sus objetivos.

Según el director, dado el escenario presentado, se concentrarán los esfuerzos en diseñar una propuesta de Estrategia de Gobierno Abierto que incluya, además de instancias adecuadas de gobernanza, políticas de Acceso a la Información, Datos Abiertos, Espacio Cívico, Participación Social y Responsabilidad.

Según Breno Cerqueira, se estima que en la próxima década, a través de acciones institucionales y Planes de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto, será posible co-crear la Estrategia de Gobierno Abierto e implementar las recomendaciones del informe, de acuerdo con su grado de complejidad. y la necesidad de diálogo con varios socios de la sociedad civil y la administración pública.