marcelo freire
Publicado en el Diario Oficial a principios de la semana pasada, el nuevo texto de Perse fue analizado por el presidente de la FBHA (Federación Brasileña de Vivienda y Alimentación), Alexandre Sampaio, en un artículo que, además de tratar los cambios, habla sobre cómo se beneficiarán los bares y restaurantes.
El texto completo está disponible a continuación:
“Ley que modifica Lost: bares y restaurantes quedan con el beneficio
Publicada este martes (30), en una edición extra del Diario Oficial de la Federación (DOU), la ley 14.592/23 introdujo algunas modificaciones a la norma original, que creaba Perse – Programa de emergencia para el sector de recuperación de eventos, ley 14.148/21. En la práctica, los cambios no afectaron a los establecimientos de hostelería y venta al por menor de comidas y bebidas preparadas que ya se beneficiaban de las tasas cero de los impuestos federales, IRPL, CSLL, PIS y COFINS. Para aquellos, todo sigue como antes.
Perse fue establecida en mayo de 2021, por el Congreso Nacional, con el objetivo de crear las condiciones para que el sector turístico mitigue las pérdidas derivadas del estado de calamidad pública ocasionado por la pandemia del SARS-COV2.
En seguimiento a la Medida Provisional 1.147/22, propuesta por el gobierno federal para incluir al sector aeronáutico en el mencionado programa de emergencia, la nueva ley entrará en vigencia el 31/05. Un punto positivo para las comidas fuera de casa es la reintroducción de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE) correspondiente a bares y similares. Preciso que nada podría ser más justo, ya que la exclusión no había satisfecho ningún criterio técnico o razonable, y se produjo con el único propósito de limitar el beneficio.
Otro aspecto positivo es que, ahora, las CNAE de hoteles, restaurantes, bares y similares están dentro del texto legal, lo que aporta mayor seguridad jurídica, ya que cada modificación implica la promulgación de una nueva ley o, al menos, de una medida cautelar. Por su parte, para el Turismo en general, el saldo es negativo. Por lo tanto, la Ley 14.592/23 que ratifica la Ordenanza 11.266/23, del Ministerio de Economía, que había reducido a la mitad los CNAE cubiertos por el PERSE, hizo uso del beneficio por un total de 50 CNAE.
Por un período de 60 meses, a partir del 18/03/2022, se han beneficiado de la reducción a cero de los impuestos federales los negocios de hostelería y detallistas de comidas y bebidas preparadas que se dediquen a las siguientes actividades económicas: hoteles (5510-8/01); albergues, excepto asistencia (5590-6/01); campings (5590-6/02), pensiones (alojamiento) (5590-6/03); otras viviendas no especificadas de otro modo (5590-6/99); servicios de catering para eventos y recepciones – buffets (5620-1/02).
Para restaurantes y similares (5611-2/01); bares y otros establecimientos especializados en la administración de bebidas, sin entretenimiento (5611-2/04); bares y otros establecimientos especializados en la administración de bebidas, con entretenimiento (5611-2/05), el uso del beneficio queda condicionado a la regularidad, el 18 de marzo de 2022, de la inscripción en el Registro de Prestadores de Servicios Turísticos (Cadastur) , en modelo de la Ley General de Turismo (Ley 11.771/2008)
Finalmente, destaco que es importante señalar el veto parcial del Ejecutivo al artículo 12 de la norma propuesta, impidiendo que el 5% de los recursos destinados a SESC y SENAC sean destinados a la agencia brasileña de promoción del turismo internacional ( Embratur), bajo el tema de financiamiento y promoción internacional del turismo en Brasil.
En la práctica, para hoteles, bares y restaurantes, Perse se mantiene sin cambios. Afortunadamente no hemos retrocedido y el gobierno federal está abierto a una línea de diálogo que incluye al sector turismo y comida fuera de casa”.
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