José Antônio Monteiro Júnior fue atacado en Belo Horizonte en abril durante un parto | Foto: Flávio Tavares/O Tempo
El grupo de trabajo creado por el gobierno federal para discutir y presentar propuestas de regular la prestación de servicios, el transporte de mercancías y personas a través de aplicaciones digitales en Brasil contará con 45 personas, en representación del propio gobierno, empleadores y trabajadores. Sin embargo, según el decreto, estos últimos no estarán representados por mensajeros ni choferes: los asientos de la mesa serán ocupados por seis órganos sindicales, contrariamente a un acuerdo firmado a principios de año con la Alianza Nacional de Distribuidores de Aplicaciones. (Anea), que agrupa a varios sindicatos y asociaciones nacionales.
Movilizados, la categoría, que recoge conductores de aplicaciones de entrega y pasajeros de aplicaciones de entrega, anuncia dos paros nacionales: el 9 y 15 de junio o el 1 de julio, por el descontento del grupo, que no estaba representado en la propuesta. “Lo que esperamos del gobierno es que cumpla su palabra, dada a través del secretario de Economía Solidaria, Gilberto Carvalho, quien garantizó que tendríamos cuatro de nuestros representantes en el GT”, dice Edgar Francisco da Silva, presidente de la Asociación de Aplicaciones y Transportistas Autónomos de Brasil (Amabr) y uno de los fundadores de Anea. Según él, la Alianza Nacional fue creada para darle más fuerza al movimiento, reuniendo a líderes que tienen una base y una representación del norte al sur del país.
“Esperamos que de esta Gdl salga una solución, que es bueno para el rubro, porque hoy solo es bueno para las apps, que se quedan con el bono y le dejan la carga a los trabajadores y a la sociedad. Estamos buscando una regulación que dé derechos a los que tienen derechos y cree reglas de autonomía, porque hoy ninguna aplicación ofrece autonomía, ya que no tenemos el poder de negociar valores raciales ni condiciones de trabajo”, agrega Edgar.
bicitaxi
la oferta de servicios de transporte de pasajeros a través de empresas privadas cuenta con el apoyo de la Política Nacional de Movilidad Urbana (Ley Federal 12.587/2012), pero desde la llegada de la aplicación Uber a Brasil en 2014, la oferta del servicio de viaje a través de plataformas digitales se ha multiplicado en todo el país, que ahora está lanzando también la utilización del servicio de transporte de motocicletas (mototaxi) en el transporte de personas, práctica que hasta ahora ha sido generalizada en el Nordeste y en el interior, pero poco adoptada en otras regiones.
Tema de tendencia
El tema del transporte a través de plataformas digitales está en el centro de las discusiones y diálogos nacionales con la cuestión de la movilidad en los grandes centros brasileños. Hace aproximadamente un mes, la Municipalidad de São Paulo bloqueó la inclusión de la aplicación de movilidad Grilo, creada por la startup brasileña del mismo nombre, en el formato tuk-tuk (un triciclo muy popular en Asia). Los nacionales son vehículos eléctricos, con capacidad para dos pasajeros y el conductor, y circularían de 8 a 20, de lunes a sábado, en la mayor capital de América Latina para competir directamente con las grandes plataformas de transporte -Uber y 99- a corto carreras.
Sin embargo, una semana después del inicio del servicio, el Comité Municipal de Uso de Carreteras de São Paulo lo suspendió, argumentando que el vehículo se parece a una motocicleta y funcionaría como mototaxi, servicio prohibido en la ciudad. La empresa precisó que los vehículos están homologados por la Secretaría Nacional de Tránsito (Senatran) como “triciclos eléctricos de cabina cerrada”, a diferencia de las motocicletas y de conformidad con la legislación nacional.
Con una duración de 150 días, el grupo de trabajo deberá elaborar una propuesta de acto reglamentario antes del 28 de septiembre. Creado el 1 de mayo por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, el grupo de trabajo tendrá 45 personas, 15 del gobierno federal, 15 de los empleadores y 15 de los trabajadores. Los trabajadores estarán representados por la Central dos Sindicatos Brasileiros; Central de Trabajadores y Obreras de Brasil; Central Única de Trabajadores; fuerza sindical; Nuevo Centro Sindical de Trabajadores; Unión General de Trabajadores.
El país aún no tiene reglas unificadas
Aunque cayó al gusto de los usuarios, que ven la agilidad, practicidad y economía en los servicios, tanto de transporte como de entrega, en comparación con el transporte público y las tarifas de taxi en las grandes capitales, las actividades no están reguladas oficialmente – por ejemplo, en São Paulo, existe una legislación municipal específica para el trabajo legalizado; en Belo Horizonte, nro.
“Tiene que haber una regulación y Brasil tendrá que estudiarla, México y otros países ya lo están haciendo. La llegada de las apps de transporte y reparto ha supuesto un ahorro de costes para los consumidores y trabajo temporal para miles de personas, es un hecho. Pero las empresas en la “economía de los conciertos” actúan de manera diferente, no existe una relación laboral. Hay que avanzar en la discusión del reglamento hacia una propuesta ganar-ganar, un reglamento para todas las partes, que esté bien diseñado y responda a los deseos de todos los involucrados”, subraya Geraldo Goés, especialista en políticas públicas y gestión gubernamental de la Instituto de Investigaciones Económicas Aplicadas (Dimac/Ipea).
Por nota, la Asociación Brasileña de Movilidad y Tecnología (Amobitec), que reúne a 99 empresas, Uber, Lalamove, Zé Delivery, Amazon, Buser, iFood y Flexibus, dijo que estaba a disposición del gobierno federal para colaborar en las discusiones sobre la regulación. de trabajo sobre las candidaturas y consideran la creación del grupo de trabajo un paso importante para el debate. “Reafirmamos nuestro interés en trabajar juntos para construir un modelo regulatorio equilibrado. Apoyamos la regulación laboral sobre movilidad urbana y plataformas de reparto que buscan mejorar la protección social de los profesionales y garantizar la seguridad jurídica de la actividad. Entendemos que la relación entre empresas de aplicaciones y profesionales no caracteriza un vínculo en la línea del CLT, un formato que no se adapta a la realidad creada por el trabajo en plataformas.
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